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BOLETÍN DE REDISP
Nº 5 - 09/12/2002
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 NUEVA NORMATIVA QUE SE LAS TRAE (Para el análisis)
El Gobernador Reutemann, que viene jaqueando a los Institutos Superiores a través de una andanada constante de normativa que apunta al vaciamiento, el achique y el cierre, ha producido en los últimos días dos decretos. El primero de ellos se refiere a capacitación, pero incluye en dos anexos, la normativa jurisdiccional sobre postítulos. Los Institutos cuentan, a partir de ahora, con un marco legal para presentar sus proyectos en este sentido. El mismo difiere muy poco del borrador dado a conocer por la anterior gestión, y lleva el número 3202. Esta norma tiene ya su reglamentación en la Disposición conjunta 009/02 de la D.P.E.S., P. y D. C. y Nº 0337/02 del S.P.E.P. con fecha 5/12/02 (Inscripción de DIrectivos y Docentes para integrar las Comisiones Evaluadoras de Postítulos).
El segundo decreto (Nº 3203), en espera del cual se había prorrogado la inscripción a suplencias, reforma específicamente al Decreto 1553 en el punto referido a Títulos. Tiene algunas cuestiones que sería necesario analizar seriamente.
Incluido bajo el encabezamiento general que reza: "La posesión de títulos de carácter superior al exigido reglamentariamente como requisito para la inscripción a las distintas cátedras o cargos, serán calificados con el siguiente puntaje:", se coloca: "3.8. Otro Título de grado "Licenciatura": dos (2) puntos".
Amén de que la licenciatura no es un título superior al exigido para el ingreso, puesto que es un título de grado al igual que el de Profesor y, en comparación con éste, agrega muy poco a la formación del docente, el punto desata una serie de ambigüedades inquietantes.
En primer lugar habría que aclarar que, para quien posee un título emitido por Instituto Terciario, la licenciatura sí constituye un estudio de postgraduación, al que se evalúa como Postítulo para la acreditación de Institutos; por lo tanto sí correspondería darle puntaje. En cambio no representa lo mismo para quien posee un título de Profesor universitario, como ya se explicó. Por otra parte, si la Licenciatura se valorara para cualquiera que la poseyese (el Licenciado De Palma se puso a sí mismo como ejemplo de esto en las primeras reuniones que mantuvo con Directivos de Institutos Terciarios) ¿por qué no valorar también otros títulos universitarios de grado ? Ésto planteará nuevamente conflictos en el seno de los Institutos y dificultades concretas a los jurados de escalafonamiento.
La otra cuestión es el alto puntaje otorgado a los Postítulos: 6 para el Doctorado y 5 para la Maestría.
En primer lugar hay una diferencia de un solo punto entre Maestría y Doctorado. Es bien sabido que el Doctorado ha sido tradicionalmente la culminación de la carrera de formación y que doctorarse no es moco de pavo. La maestría en cambio es un título anterior, de considerable menor envergadura. ¿Un solo punto de diferencia? Resulta evidente que se está favoreciendo al o a la Magister.
Pero lo más preocupante es que con estos puntajes, que en sí mismos son muy altos, se produce un desequilibrio en favor de la capacitación y en desmedro de la experiencia práctica, representada por la antigüedad específica en la cátedra.El mayor puntaje otorgado por otro título era hasta ahora de 4 puntos.
Pero piénsese en la siguiente situación: Un docente que esté desarrollando una cátedra determinada y se inscribe para acceder a la cátedra paralela (otra división de la misma asignatura), debería juntar diez años de experiencia para equipararse a un Magister y doce para equipararse a un Doctor. Pero el enseñar en el Nivel Superior ¿no implica acaso una actualización constante? La cantidad de libros que un docente debe leer permanentemente para mantenerse actualizado para una cátedra no se computa en ningún rubro, pero es actualización. Su permanente replanteo de la tarea en la búsqueda de estrategias para mejorar su desempeño y la formación de sus alumnos ¿no constituyen un perfeccionamiento? Y en última instancia ¿qué es lo que se está evaluando a la hora de dirimir un escalafón sino la capacidad para desempeñarse al frente de esa cátedra específica en la cual el docente tiene antigüedad? Una cosa es valorar la capacitación recibida con puntajes merecidos por el esfuerzo y otra habilitar para que quienes la posean se coloquen fácilmente al tope de los escalafones por encima de quienes tienen experiencia concreta en las cátedras concursadas.
Por otra parte preguntémonos: ¿qué docentes tienen la posibilidad concreta de realizar una maestría o un doctorado cuando la mayoría tiene que trabajar al tope de la compatibilidad? ¿Qué docente puede pagar ese tipo de estudios que generalmente implica altos costos de matrícula, viajes y estadías, sin posibilidad de licencias pagas?
La reflexión no aboga por nivelar hacia abajo, pero sí por cierta mesura y equilibrio. Y si esta norma sigue en vigencia y se aplica, luego constituirá un antecedente para el día en que se realicen concursos. Entonces veremos con naturalidad que una flamante Magister le arrebate la cátedra a una docente con nueve años de experiencia en la misma.
Finalmente éste constituye un nuevo avance de las universidades sobre los Institutos Superiores, avance que se realiza con complicidades varias. (Véase el artículo "Cómo se invade la tarea específica de los Institutos")
CÓMO SE INVADE LA TAREA ESPECÍFICA DE LOS INSTITUTOS
El Litoral, el periódico de Santa Fe, demoró casi una semana en publicar la información sobre la oferta educativa de los Institutos oficiales de la ciudad. Nobleza obliga, lo publicaron en el fin de semana, que es cuando el diario se vende más. En la misma página publica HUMANIDADES DARÁ CURSOS DE VERANO PARA DOCENTES. Los cursos ofrecidos son del tipo de los que podría dar los Institutos Superiores en cumplimiento de su función de Capacitación, cuentan con reconocimiento ministerial en curso y, esto es más preocupante, son auspiciados por AMSAFE La Capital. No somos retrógrados; está bien que se ofrezca capacitación, y toda la que se pueda; pero nos preocupa que desde los ámbitos que deben defender en primer término a los Institutos porque son el lugar de trabajo de los integrantes del magisterio de Santa Fe, se ignore su tarea y se hable de "un cambio real que apueste a la construcción de saberes nuevos que nos permitan confiar en un futuro diferente", refiriendo ese cambio a la Universidad (que seguramente lo merece en su medida), pero ignorando el cambio que hace ya un tiempo considerable viene produciéndose en los Institutos a través de la Investigación y la capacitación misma. La omisión en las palabras y en los hechos, en el momento en el que se dirime la lucha más dura de los Institutos por su permanencia, resulta elocuente y parece sumarse al al sonsonete que, desde las áreas ministeriales y periodísticas, sostiene que nuestras instituciones carecen de calidad y son un gasto oneroso que no rinde los frutos deseables.
Trascendió, por otra parte, que la Universidad del Litoral mantuvo hace unos días una reunión con importantes funcionarios del área de Educación Superior, lo cual garantiza que dicha oferta cuenta con el aval del propio sector que está jaqueando a los Institutos que, en este momento, no saben de qué lado recibirán la próxima cachetada.
Pero ¿no tenemos un poco de culpa los propios Instiutos? En nuestro anterior envío solicitábamos relevar la oferta de capacitación entre otras cosas; ello nos permitiría hacer promoción de la misma. Hasta ahora no hemos recibido ninguna respuesta.
Se realizarán durante febrero
Estarán dirigidos a docentes de EGB 1,2, 3 y polimodal, y al público en general.
Serán bajo la modalidad presencial...
TODOS A LA MARCHA DEL MARTES 10
La cita es mañana a las 10:00 en la Plaza del Soldado de la ciudad Capital de la Provincia. Marchamos por todas las reivindicaciones del sector, entre las cuales las de Superior son un punto muy importante.
Todos debemos participar, porque todos tenemos algo en juego en esta tarea de defender la educación pública, incluyendo las reivindicaciones sectoriales.
Entonces, un esfuerzo de todos es muy importante en este momento, porque sabemos que las autoridades esperan que abandonemos la lucha en el verano, que nos gane la necesidad de descansar, el repliegue hacia nuestras familias, hacia nuestro merecido desenchufe. El problema es que no se aprovechen de eso para cortarnos del todo la corriente. Dejemos de mirarnos con desconfianza entre jubilados y activos, entre jóvenes y no tan jóvenes, entre titulares e interinos, entre titulados y postitulados, entre los de este Instituto y los de aquél, para avanzar en un abrazo solidario a la educación pública que esta provincia necesita.
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